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關于潿洲島亟待解決的環境問題的幾點建議

發布時間:2020-01-19 11:18   作者:   [字體大小: ]

提案編號十屆四次會議2019227

提案者:民革市委會

 

關于潿洲島亟待解決的環境問題的幾點建議

近年,隨著潿洲島知名度的不斷提升,旅游人數不斷增多,島上環境問題日益突出。如島上五彩灘、石螺口海灘偶有垃圾亂扔現象,滴水村、南灣街排水排污問題等。潿洲島環境承載力有限,生態環境比較脆弱,因此,要加強和改進潿洲島的生態環境保護工作,營造生態、整潔、優美的海島環境。

為此,建議:

一、加快水污染防治

推廣使用地埋式生活污水處理裝置,政府根據潿洲島目前村民生活需求和民宿、餐飲、小作坊等商家的規模,統籌規劃。地埋式污水處理裝置不占用地面用地,不需建房,維護成本較低,能有效的解決潿洲島上目前建設的污水處理廠,因涉及征地問題,村民不理解不配合工作導致的,排布污水管用地難征收使管道不通,收集不到污水的歷史難題。

    二、加強固體廢棄物和垃圾處理

潿洲島上毀田取土、毀林造房的行為,近年已有明顯改善,但島上的村莊垃圾亂倒,柴草亂垛,畜禽亂跑的現象仍然存在。建議一是加強監管,堅持“誰污染誰清理”的原則,嚴打島上公路、沙灘上、大海里亂丟亂倒垃圾的行為。二是增設分類垃圾桶改善島上馬路、街道、村莊、景區的環境基礎建設設施滯后的現象。三是構建由政府主導,商家、島民、志愿者全社會公眾廣泛參與進來的護島格局。定期組織相關部門協同商家、島民、志愿者清理海灘和漂浮在海面上的垃圾,清潔環島街道、街道兩旁綠化叢及村莊的垃圾。四是建立完善島上單位、企業、餐飲住宿業商家等產生的固體廢物分類回收利用規范體系。落實綠色低碳、簡約適度、文明健康的營商模式承諾。

三是加強宣傳教育

島上居民在垃圾分類、節水節電、生態文明意識等方面還有較大的提升空間,要加強島上領導干部和人民群眾的生態環境保護文明法律知識和科學知識的宣傳普及,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,引導全社會增強法制意識、生態意識、環保意識、節約意識,自覺履行生態環境的法定義務,培育生態道德和行為準則,自覺踐行綠色生活。                                   

                                                    2019年1月20日

提案答復類別:B

潿洲島旅游區管委會對市政協十屆四次會議第2019227號提案的答復

民革市委會:

你們提出的《關于潿洲島亟待解決的環境問題的幾點建議》的提案收悉,經研究,現答復如下: 

一、關于“加快水污染防治”的建議

近年來,潿洲島旅游區以實施鄉村振興戰略為契機,結合“美麗廣西”鄉村建設活動,不斷加強村莊污水處理能力,提升村容村貌和人居環境。潿洲島現建有一座污水處理廠,于201611月投入運營,處理規模為4000 /天,配套有18.357公里的收集主管網,日進污水量約650/天,污水處理廠設備運行最低標準為日處理規模為1200/天,完全可以滿足島上每日收集到的污水處理。今年以來,針對潿洲島村莊分散、地形復雜、鋪設污水收集管網難度大等客觀實際,我委選定距離環島路污水收集主管網較近的西進村試點村莊污水集中收集處理,選定距離環島路污水收集主管網較近的圩仔村試點村莊分散式收集處理,探索試點集中式和分散式相結合的污水收集處理措施。目前,圩仔村污水處理設施已建成并投入使用,西進村污水處理設施即將建成。同時對南灣街直排入海的排污口進行截堵,責令戶主建設三級化糞池,定期通過污水廠清運到污水處理廠集中處理。此外,島上現有的洗滌廠、消毒中心、養殖廠等均配有三級化糞池,定期運送至污水處理廠處理。

潿洲島村莊污水綜合治理工作已列入2019年市委改革工作要點。下一步,我委將繼續開展農村生活污水處理調查工作,完善農村生活污水處理實施方案。加快推進南灣街排污管項目、竹蔗寮村至7 號污水泵站污水收集管網工程項目建設。借鑒西進村、圩仔村成功經驗,篩選第二批村莊推廣污水分散式收集處理模式,在全市先試先行農村生活污水處理新經驗。計劃在污水處理廠范圍內的閑置土地上建設潿洲島餐具消毒、洗滌及屠宰場項目,將全島洗滌廠、消毒中心、屠宰場搬遷至污水處理廠內經營和排污集中處理。

二、關于“加強固體廢棄物和垃圾處理”的建議

根據潿洲島旅游區實際情況,我委在加強固體廢棄物和垃圾處理上做了以下工作:一是協助市人大出臺《北海市潿洲島生態環境保護條例》,從立法上保護潿洲島的生態自然環境。二是在南灣鱷魚山景區、紅色旅游景區、五彩灘景區等人流量較大的地點投放分類垃圾桶,引導游客分類投放垃圾。三是多次發動駐島單位工作人員、學校師生、商家代表、群眾、志愿者等,參與清潔路面和海灘垃圾,還科普了垃圾分類知識。201935日,北海民間志愿者協會海島(潿洲)環保分會在潿洲島正式掛牌,同時啟動了潿洲島“保護海島,愛護家園”藍色潿洲新島民生活計劃項目,該項目旨在倡導環保志愿服務,整合政府部門、科研單位、社會組織、商家和海島居民等多方資源,形成合力,為更好地開展多元化環保志愿服務做鋪墊。四是組織相關部門對石螺口現有商鋪、農家樂每日生產的垃圾量、種類進行了實地調研,調查結果顯示,潿洲島大部分生活垃圾屬于不可回收的餐廚垃圾。根據潿洲島實際情況,我委將積極籌備搭建垃圾分類云平臺,并制定獎勵機制,對于不可回收的垃圾直接分出交由環衛部門統一收運處理,剩下一小部分可回收垃圾施行計重積分,激勵引導居民積極參與垃圾源頭分類工作。五是實行“禁塑令”,目前已設計了便捷美觀的環保袋、共享籃子等可重復使用收納工具,計劃今年10月份試點推廣可降解環保袋、共享籃子,從源頭上減輕垃圾處理壓力。

下一步,我委將繼續不定期組織駐島單位、企業聯合島民、商家、志愿者協會開展衛生大掃除活動,以實現旅游區村莊無亂搭亂蓋、房前屋后無垃圾、路面無廢棄物為目標,積極推動引導島民、商家開展垃圾分類投放和垃圾分類處理工作。探索制訂符合潿洲島實際操作性強的《潿洲島旅游區禁塑實施方案》,全面限制不可降解塑料袋和一次性發泡餐盒上島,加大補貼力度,引導商戶使用可降解塑料袋,推廣使用環保袋、共享籃子等可重復使用收納工具。在現有的基礎上將購買保潔服務的形式覆蓋到全島范圍,并且加強對保潔公司的監管力度,每月對作業質量進行考核打分,將服務費支付與每月考核成績直接掛鉤,同時發揮群眾監督作用,鼓勵島民、商家對保潔公司工作情況進行監督,不定期組織群眾對各衛生區進行檢查評比。在石螺口、滴水等民宿密集的區域試行垃圾分類處理,打造干凈、整潔、文明、有序的美麗潿洲。規劃選址建筑垃圾臨時消納場,統一堆放和集中處理建筑垃圾。

關于“加強宣傳教育”的建議

《北海市潿洲島生態環境保護條例》自201871日正式頒布實施以來,我委采取了一系列措施開展宣傳工作。通過夜訪民情、脫貧攻堅等多項活動直接向群眾宣講《保護條例》,通過網絡、媒體、公眾號多種渠道宣傳《保護條例》;制作《保護條例》系列宣傳片在北海至潿洲島航線的客船上循環播放,宣傳片圍繞潿洲島“水火交融 情定潿洲”的旅游形象口號,以“愛情”為主題,以鯨魚、珊瑚礁石、沙灘、仙人掌等潿洲島的生態元素為主角,用擬人的方式分四個版塊表達了對潿洲島環境保護的態度和主張,并在每一個版塊后面呈現《保護條例》的相關內容,以一種溫柔的方式將《保護條例》宣傳深入人心,引起共鳴,提高游客、群眾及商家的環境保護意識。

此外,深入開展節水、水土保持和“河長制”的宣傳。組織開展“世界水日”“中國水周”活動,加大愛護水環境、節約用水的宣傳力度,增強全社會惜水、節水、護水意識。開展“愛鳥周”活動,邀請專家上島給在校學生講授“愛鳥護鳥”知識,提高青少年對野生鳥類保護意識,形成愛鳥護鳥氛圍,進一步提升野生鳥類的保護工作力度。

下一步,我委將繼續加大對《條例》的宣傳力度,不定期組織駐島單位、島民、商家、游客參與潿洲島環保主題活動,通過組織多樣化的教育、文化活動,帶動島民、游客的意識轉變,實現旅游硬件和軟件雙提升,努力建設真正意義上的“生態潿洲”。

20198月19日

 

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