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持續深化改革開放 釋放發展新活力

發布時間:2020-07-13 10:17     文章來源:北海日報 網絡編輯:阮承康     作者:扶建邦     [字體大小:  ]     打印文章

    “持續深化改革開放,釋放發展新活力。”在北海,每年的《政府工作報告》都離不開改革開放這一永恒主題。
    今年4月26日,香港眾誠能源集團董事長梁鐵軍在南寧舉行的北海市投資超百億元項目集中簽約儀式上接受采訪時說,北海是西部地區快速融入粵港澳大灣區最便捷、最理想的投資城市。
    改革與開放是聯動的,是唇齒相依的關系。改革開放成就了北海的日新月異與繁榮發展,是推動北海新一輪趕超跨越的必由之路。
    去年,市委、市政府堅持把全面深化改革作為推動北海高質量發展的“關鍵一招”,大力推進重要領域、關鍵環節和“接地氣”改革,共實施了涉及經濟體制、開放合作、農村和生態文明、民主法制領域和社會體制改革、文化教育衛生、黨的建設制度、紀律檢查體制等領域近千項改革任務。高標準完成政府機構等97項改革任務,理順44項長期存在的部門職責交叉事項,力度之大、范圍之廣、觸及之深前所未有,政府部門職責更加明晰、運轉更加高效。“放管服”改革,“四環聯審聯批”,社會投資類項目45個工作日以內、305項行政許可事項平均辦結時限壓縮至4.5天,在全國率先出臺鼓勵高端服務業及現代金融業發展的優惠政策,綜合行政執法體制改革走在全國前列,在“全區優化營商環境百日攻堅行動”指標評價和全區年度營商環境第三方評估中均名列全區第一。
    改革紅利進一步釋放,發展活力不斷增強。在“新常態”背景下,國家對城市發展提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。北海作為具有優質資源條件的濱海城市,必須改變過去以空間規模擴張為主導的發展思路,推動向底線約束的發展轉型。
    北海市把深入落實“三大定位”新使命、“五個扎實”新要求和打造向海經濟新任務作為北海改革發展的主線,創新機制抓產業、抓招商、抓項目、抓營商環境,在優化營商環境、推進項目建設、發展現代產業等方面取得了重大突破,項目建設呈現數量多、規模大、質量高、推進快的特點。去年,全市列入自治區“雙百雙新”項目54個,其中“雙百”項目20個,已開工7個,“雙百”項目數占全區近三分之一;“雙新”項目34個,已開工24個。重點發展總部經濟、現代金融、軟件信息、文化創意等8個領域的高端服務業。2019年,北海的營商環境指標、引進重大項目數量和投資規模均排全區第一。
    開放是北海的靈魂、北海的氣質。
    北海積極參與“一帶一路”和西部陸海新通道建設,主動對接粵港澳大灣區發展,全面融入“南向、北聯、東融、西合”開放格局。我市委托國內知名咨詢機構開展編制了《北海全面對接粵港澳大灣區建設總體方案》,內容涉及基礎設施互聯互通、產業融合發展、推進CEPA先行先試示范基地建設、人才交流等,形成了“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展戰略布局。去年,北海實際利用外資1.13億美元、增長220%,外貿進出口完成294億元。獲全區2019年“產業大招商”及“實際利用外資”專項考評“雙優秀”。北海綜合保稅區正式揭牌,外貿進出口和加工貿易進出口雙雙突破百億元。
    與此同時,北海成功舉辦了2019年北海南珠節暨國際珍珠展、全國企業家活動日暨中國企業家年會、建設面向東盟金融開放門戶座談會、中國—東盟海洋科技合作研討會、向海經濟暨21世紀海上絲綢之路成果展示交流會、“北海遇見北海”“暖冬遇見北海”等一系列規格高、影響大的活動,以及“環廣西”公路自行車世界巡回賽北海賽段、“一帶一路”國際帆船賽等一系列重大賽事,搭建交流平臺,展示北海風采,樹立了北海開放形象,擴大了北海的影響力。
    在全球化背景下的對外開放,不僅僅是思想觀念上的開放,更是深度參與才有深入收獲。
    登高望遠、與時俱進。今年,北海大膽探索創新城市發展思路和發展模式,加強制度創新、管理創新,加快構建系統完備、科學規范、運行有效的政府管理制度體系,全力融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設,全面對接粵港澳大灣區發展。推進綜合保稅區鐵山港產業基地建設,強化“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能,促進外向型經濟發展。同時,將進一步加強對外經濟文化交流,培育“北海特色”“北海制造”“北海文旅”“北海服務”四大品牌,打造“海絲明珠·魅力北海”品牌城市,講好北海故事,吸引更多外來投資,聚集人流物流資金流,以良好城市品牌樹立開放形象,提升北海在國內外的知名度、美譽度和影響力。
 

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