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北海市2009年政府信息公開工作報告

發布時間:2010-03-16 11:09     [字體大小:  ]     打印文章

 
北海市政府信息公開領導小組辦公室
 
    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,現將北海市2009年政府信息公開工作報告公布如下:
    本年度報告主要包括主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況等。本年報統計數據時限為2009年1月1日至2009年12月31日。本報告在北海日報、北海市政府門戶網站(網址:www.fotoflyblog.com)政府信息公開專欄上進行公開。
    一、《中華人民共和國政府信息公開條例》實施情況
    我市對《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)實施工作高度重視,根據自治區政府辦公廳的統一部署,結合開展深入學習實踐科學發展觀活動和投資環境綜合整治活動,全市各級各部門和駐市中直、區直單位行動迅速,在政府信息公開方面做了大量卓有成效的工作,政府信息公開工作扎實推進。
    (一)做好《條例》實施工作,加強《條例》實施組織領導。市政府切實加強實施《條例》的領導,成立了由常務副市長擔任組長的政府信息公開工作領導小組,市轄各縣、區政府和市直各部門、駐市中直、區直有關單位均組織成立了領導小組,加強對政府信息公開工作的組織領導。各有關部門切實按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,對政府信息進行了集中梳理,為《條例》實施做好了充分的準備工作。
    (二)切實按照《條例》要求,全面推進政府信息公開工作。
    一是完成政府信息公開《指南》和《目錄》編制工作。市政府政府信息公開領導小組辦公室作為全市政府信息公開主管部門,會同有關單位,明確了編制工作的指導原則、內容范圍、組織保障、工作責任、工作要求以及任務分工。市政府本級、各級各部門、各相關企事業單位全部完成了政府信息公開指南和政府信息公開目錄編制工作。在指南編制方面,包括了負責政府信息公開事務的工作機構及聯系方式,主動公開的范圍及內容,依申請公開的注意事項、受理機構及聯系方式、程序和答復形式,政府信息公開的監督方式及程序等;在目錄編制方面,包括了機構概況、決策信息、法律法規、規范性文件、統計信息、財政預算決算、工作動態、行政事業收費、政府采購與工程招投標、行政審批、監督檢查、行政執法、應急管理、人事信息、信息公開指南目錄、依申請公開、信息公開年度工作報告等欄目。
    二是搭建統一規范的政府信息公開網絡平臺。以政府門戶網站為平臺,設立了政府信息公開專欄。2009年9月,市政府辦公室下發了《北海市市(縣)級行政機關政府信息公開類別目錄》、《北海市企事業單位信息公開類別目錄》,并組織力量對政府信息公開專欄進行了統一調整優化,進一步規范了各級各部門各單位的公開目錄和公開內容。目前,市直各部門、駐市中直、區直單位、重點企事業單位等86個單位進入了平臺;市轄縣、區政府在本級政府門戶網站均設置了政府信息公開專欄。2009年,市政府、市轄縣區政府、市直各部門利用政府網站平臺共公開政府信息2萬5千多條。市檔案局、圖書館、政務服務中心設置了專門的查閱場所,不斷拓寬公開渠道,完善公開制度,確保了人民群眾的知情權。
    三是制定了完善的政府信息公開制度。市政府制訂印發了《北海市政府信息公開制度》、《北海市政府信息發布協調制度》、《北海市依申請公開政府信息工作制度》、《北海市不予公開的依申請政府信息上報備案制度》、《北海市行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度》、《北海市政府信息公開工作年度工作報告制度》、《關于向“兩館一中心”報送政府公開信息的具體辦法》等一系列相關制度,轉發了《廣西壯族自治區政府信息公開保密審查暫行辦法》、《廣西壯族自治區政府信息公開監督檢查辦法》等制度,進一步明確了市政府辦公室、法制辦、編委辦、保密局、檔案局、監察局、經濟研究中心等與推進政府信息公開工作密切相關的部門職責。各有關部門和單位也結合本部門本單位實際制定了相關制度,大力推進政府信息公開規范化管理。
    四是加強監督檢查和日常管理。在推進政府信息公開工作中,市政府辦公室、監察局、法制辦、編委辦、保密局、檔案局、經濟研究中心等相關部門按照自治區政府信息公開領導小組的有關要求,各司其職,加強對公開內容產生過程是否公正、合理,公開事項決策過程是否民主、科學,公開結果是否真實、可信的審議審核。同時,為做好政府信息公開迎接國辦、區辦檢查工作,9月中旬,市政府辦公室、市監察局、市經濟研究中心組織政府信息公開檢查組實地抽查了全市15個部門和3個縣區,網上檢查了86個部門單位信息公開情況。檢查了市檔案局、圖書館、政務服務中心等查閱場所按要求所做的相關準備工作。市政府辦公室組織召開了專項工作會議,通報了檢查情況,并責令不按時效發布信息、不按要求發布信息的有關部門進行整改。
    二、關于主動公開、行政機關依申請公開政府信息等相關情況
    按照《條例》的要求,我市制定了完善詳細的公開目錄,各級各部門切實按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,將本級本部門本單位產生的政府信息,通過網站政府信息公開專欄、兩館一中心、新聞媒體等多種渠道向社會主動公開。截至2009年底,累計主動公開政府信息25000多條。我市信息公開的內容主要包括以下幾個方面:
    一是機構概況和工作動態。政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面,公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷和工作動態等信息17384條。
    二是重大決策信息和規范性文件。公開了各級各部門各項專項規劃,有關法律法規,各級各部門制定的規范性文件等信息4080條。
    三是與公眾密切相關的重大事項。公開了城市總體規劃,市重大項目、政府性公益項目等建設推進情況。城鄉建設中,補償、賠償情況等。
    四是公共衛生和教育方面。公開了衛生行政部門執法的法律法規 、國家義務教育政策、公眾教育收費、招生考試、轉學借讀等方面的信息。
    五是人事方面。公開了黨政領導干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序及公務員、事業單位人員、機關后勤人員招考、錄用結果,單位人事任免等情況。2009年累計發布人事信息1763條。
    六是勞動保障、民政方面。公開了城鎮失業保險、養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、城鎮居民最低收入標準、社會救助標準、城鄉居民最低生活保障標準、退役士兵補助安置等信息。
    七是應急管理方面。向社會公開了非涉密的各類應急預案。
    2009年,在開展政府信息公開工作中,我市沒有收到公民、法人或其他組織書面、電子郵件、電話形式要求依申請公開政府信息申請;不存在政府信息公開收費情況;沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟案例。
    三、依托自治區“兩個平臺”,擴大政府信息公開載體
我市切實按照自治區政府辦公廳關于“全區政府系統智能通訊及數據交換平臺”、“全區政府系統信息共享平臺”數據錄入的要求,組織好相關培訓工作,全面啟動了“兩個平臺”的信息錄入工作。開展“兩個平臺”信息錄入以來,我市共在信息共享平臺共錄入公開信息25000多條,全市各有關部門、區直駐市部門全部完成了智能通訊及數據交換平臺的數據錄入。

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