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北海市2013年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2014-03-17 15:41     [字體大小:  ]     打印文章

北海市2013年政府信息公開工作年度報告
 
    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,現將北海市2013年政府信息公開工作情況公布如下:
    本年度報告主要包括政府信息公開工作的基本情況;圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況;主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況等。統計數據時限為2013年1月1日至2013年12月31日。本報告在自治區政府信息公開統一平臺和北海市政府門戶網站政府信息公開專欄上進行公布。
    一、基本情況
    (一)政府信息公開工作機構和人員設置情況
    北海市高度重視政府信息公開工作,成立了以市委常委、常務副市長為組長,分管副市長、市政府秘書長為副組長,各有關部門主要領導為成員的市政務服務政務公開政府信息公開領導小組,領導小組辦公室設在市政務服務管理辦公室,具體負責市政府信息公開的組織實施工作。市機構編制委員會辦公室發文增核市政務服務管理辦公室職能,將政府信息公開職能并入市政務服務管理辦公室,成立政務公開科,相關工作人員和經費得到了落實。
    (二)建立健全政府信息公開工作制度情況
    北海市建立健全了政府信息公開管理體制機制,印發了以下17個政府信息公開制度,并通過相關渠道對外公開:政府信息公開工作制度、主動公開政府信息工作制度、政府信息公開發布協調制度、政府信息公開保密審查制度、澄清虛假或不完整信息工作制度、依申請公開政府信息工作制度、不予公開的依申請政府信息上報備案制度、辦事公開制度、政府信息公開發布審核制度、政府信息公開工作年度報告制度、向“一中心兩館”報送政府公開信息制度、運行管理制度、政府門戶網站內容保障工作制度、應急處置制度、政府信息公開考核評議制度、違反政府信息公開規定行為責任追究制度、政府信息公開工作監督查處辦法從制度上確保公開信息的完整性、準確性、真實性、有效性。
    (三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
    2013年1月,市政府辦印發《北海市人民政府辦公室關于更新北海市人民政府政府信息公開指南的通知》(北政辦發〔2013〕7號),調整、更新了市本級政府信息公開指南和目錄,相關部門也及時調整、更新了本部門政府信息公開指南和目錄;各級各部門的政府信息公開指南和目錄在自治區政府信息公開統一平臺和北海市政府門戶網站政府信息公開專欄上進行公布。
    (四)政府信息公開載體的建設、運行情況
    北海市政府信息公開的載體主要是自治區政府信息公開統一平臺、北海市政府門戶網站、“一中心兩館” 政府信息公開查閱點、政府公報、報刊等。這些載體運行正常,公開渠道暢通。
    二、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況
    著力推進公共財政領域、公共資源配置領域、社會公共事業領域、重大建設項目領域、民政捐贈等方面的信息公開,推進社保、教育、安居等各級政府為民辦實事工程相關信息公開,主動接受社會監督。切實做好涉及重大自然災害、生產安全事故、食品藥品安全事件、公共衛生事件等方面的突發公共事件的信息公開,尤其是物價、環保、征地、拆遷、教育、衛生、民政、就業與社會保障、社會捐贈等社會熱點問題。
    2013年,市級各部門按要求公開財政收支預算表;編制并公布北海市空氣質量日報、空氣質量信息月報、水質信息月報;按季度編制并公布北海市國控重點污染源監督性監測結果;通過政府網等渠道進行城市廉租住房保障對象名單公示、申購經濟適用房對象名單公示;及時發布征收土地預公告、食品藥品監督管理情況等,確保及時發布準確權威的政府信息,營造良好的政府與社會公眾關系。
    三、主動公開政府信息的情況
    (一) 及時澄清虛假、不完整信息的情況
    2013年北海市沒有需要澄清的虛假或不完整信息。
    (二) 通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況
    一是市政府編印了2013年度《北海市政府工作報告匯編》和12期《北海市人民政府公報》,主要內容包括2013年政府工作報告、2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告、全市和市本級2012年財政預算執行情況和2013年財政預算(草案)的報告、2013年北海市重點工作“四定”任務安排表等,均放在“一中心兩館” 政府信息公開查閱處,免費發放給辦事群眾并提供查閱。
    二是市政府門戶網站設立了政府信息公開專欄,作為政府信息公開的主要平臺。目前,市轄縣、區人民政府,市政府各部門、各管委會、中直、區直駐市單位、市直各公共企事業單位共104個單位進入了專欄,網絡運行狀況良好,無異常數據。各單位均在專欄里設有單獨的網頁,依照《北海市行政機關政府信息公開類別目錄》和《北海市公共企事業單位政府信息公開類別目錄》要求公開目錄,并結合本單位承擔職能進行篩選、補充。
    三是按照自治區要求做好政府信息公開統一平臺內容保障工作,建立健全政府信息公開發布審核、運行管理、內容保障、應急處置等機制,規范、及時、準確地提供內容保障信息;完成自治區政府信息公開統一平臺在北海市人民醫院、自來水公司、供電局、圖書館等具有公共服務職能的企事業單位部署應用。2013年,自治區政府信息公開統一平臺電子監察系統的四項采集指標中,北海市“信息發布總量”、“信息完整率”、“更新率” 在全區14個地市中排名第一。
    四是堅持每季度在《北海日報》開設政務公開專欄,公布市政府規范性、周知性文件和全市經濟運行情況、行政審批情況、重大建設項目和政府投資項目情況、財政預算執行情況、政府采購情況等。
    五是舉辦2013年北海市首屆“政務公開日”活動,組織全市48個行政機關和公共企事業單位到現場開展宣傳、咨詢活動,發放各類宣傳資料13600多份,接待群眾和企業咨詢4100余人次,積極宣傳涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項和社會關切的事項以及法律法規規定需要公開的事項。
    六是建立健全新聞發布會制度,建立重要政府信息及熱點問題發布機制,就關系群眾切身利益、網民關注度高的環境狀況、天氣氣候概況等重要、熱點的政府信息及時召開新聞發布會。2013年以來,全市舉辦各類新聞發布會共13場次;積極探索利用政務微博、微信等新媒體,及時發布各類權威政務信息。全市30多個部門開通政務微博、微信等新媒體,充分利用新媒體的互動功能,及時、便捷地與公眾進行互動交流。
    (三) 主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況
    進一步加強政務服務中心、檔案館、圖書館政府信息公開查閱點建設,落實工作人員,完善查詢設施。各查閱點在顯著位置標識政府信息公開查閱點(室)和依申請公開受理窗口牌子,公開了服務電話,配置了電腦、復印機、LED顯示屏和觸摸屏查詢機等硬件設施,實現了紙質信息查閱和電子信息查閱同步,并公開、免費供社會群眾查詢。
    (四) 政府網站內容及時更新情況
    市轄縣、區政府、市政府各部門,各管委會,中直、區直駐市單位,市直各事業、企業單位按照要求對本部門的政府信息公開工作進行全面的檢查,及時更新,查漏補缺,認真完成相關工作。
    四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
    (一)依申請公開工作受理、答復情況
    本年度共收到政府信息公開申請48件,受理48件,答復48件,其中不屬于本行政機關公開或申請信息不存在8件;不予公開政府信息0件。
    (二)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況
    北海市政府信息公開申請受理機構設在市政務服務管理辦公室政務公開科。辦公地址在北海市北海大道177號北海市政務服務中心。辦公時間為國家法定工作日。接待場所設施完善,工作運行正常。
    五、政府信息公開的收費及減免的情況
    嚴格執行中央和自治區政府信息公開收費有關規定。政府信息公開不收取任何費用。
    六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
全年沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟案例。
    七、存在的主要問題及改進措施
    存在的主要問題。北海市政府信息公開工作還面臨著不少問題和困難,主要表現在:政府信息涉及面廣,信息量大,政策性強,但由于很多部門沒有專門的政府信息公開工作機構和人員,一些信息難以按要求及時更新;政府信息依申請公開工作還有待規范;鄉鎮(街道)、村(社區)等基層政務公開政府信息公開基礎設施建設和工作人員的業務能力還有待加強。
    下一步改進措施。一是認真貫徹落實自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》,不斷拓展政府信息公開的廣度和深度,加大重點領域信息公開力度;二是積極開展政府信息公開培訓,努力提高各部門信息公開工作人員的政策水平和業務能力;三是進一步規范政府信息發布,確保政府信息的完整性和時效性;四是積極探索、拓展利用政務微博、微信等新媒體開展政府信息公開工作。

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