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北海市2018年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2019-01-25 09:47     文章來源:北海市人民政府辦公室     [字體大小:  ]     打印文章

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,現將北海市2018年政府信息公開工作情況報告如下:

    本報告主要包括政府信息公開工作的基本情況;圍繞中央、自治區關于全面推進政務公開工作的相關文件,推進政務公開各項工作的情況;主動公開政府信息的情況;依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況等。統計數據時限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報告將在北海市政府門戶網站政府信息公開專欄上進行公布。

    一、2018年度政府信息公開工作的基本情況

   (一)政府信息公開工作機構和人員設置情況

    北海市行政審批局是全市政府信息公開工作的主管部門,負責協調、指導、推進、監督全市政務公開、政府信息公開工作。市政府信息網絡管理中心負責市政府門戶網站的運行維護和管理工作。各部門指定內設機構和具體人員負責本部門政府信息公開日常工作。

   (二)建立健全政府信息公開工作制度情況

   我市建立完善《北海市政府門戶網站內容保障工作方案》《北海市人民政府門戶網站信息審核發布制度》《北海市政府信息發布協調制度》《向“一中心兩館”報送政府公開信息制度》等一系列制度,健全政府信息公開制度機制,完善政府信息公開指南,做好信息公開統計工作,進一步充實重點領域信息公開,提高政府信息采集、審核、發布工作的規范化和制度化水平,保障信息發布的權威性、準確性和時效性。全面開展網站改版和調整工作,為政府信息公開和內容保障提供技術支撐。同時將全市政府網站普查工作列入績效考評指標進行考核,充分發揮績效評估的導向和激勵作用,建立督促檢查長效機制,確保準確、規范、及時、完整地公開各類政府信息。

   (三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

   北海市政府信息公開指南和目錄在北海市政府門戶網站政府信息公開專欄上進行公布。2018年,按照自治區人民政府辦公廳的統一部署,全市各級各部門均按要求更新了政府信息公開目錄、公開指南等相關信息。

   (四)政府信息公開載體的建設、運行情況

   北海市政府信息公開的載體主要是北海市政府門戶網站、“一中心兩館”政府信息公開查閱點、政府公報、報刊、政務微博、政務微信等,這些載體運行正常,公開渠道暢通。市政府門戶網站建成了由行政機關、公共企業事業單位等100個分站點組成的大型網站群,建有22個板塊、15個大欄目、百余個子欄目,包括北海要聞、政務公告、部門動態、政府文件、政策解讀、人事信息、財政預決算等90余項政府信息公開項目。與此同時,全市各級各部門利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,多層次、多形式地開展“一服務兩公開”工作的輿論宣傳;充分發揮微博、微信等新媒體強大的傳播力,構建起政府與群眾之間信息溝通的“快車道”。通過政務微博、微信交流平臺,發布權威信息、為公眾釋疑解惑、回應社會熱點、及時介入突發事件,迅速成為引導網上輿論、創新社會管理的有效載體,使“一服務兩公開”工作成為社會各界關注的重點和輿論、群眾監督的焦點,形成推進“一服務兩公開”工作的良好氛圍。

   二、圍繞中央、自治區關于全面推進政務公開工作相關文件,推進政務公開各項工作的情況,特別是推進重點領域政府信息公開情況

   認真貫徹中央、自治區關于全面推進政務公開工作相關文件精神,根據《北海市全面推進政務公開的實施方案》要求,推進政務陽光透明,擴大政務開放參與,提升政務公開能力,出臺《北海市2018年政務公開工作分工方案》,對2018年政務公開的工作要點進行細化分解,并落實到具體負責的部門和單位;制定市本級公共資源配置重點領域政府信息主動公開參考目錄,細化公開事項、內容、時限、載體、責任主體、監督渠道等,要求各相關單位參照目錄公開相關信息,并實行動態管理,深入推進公共資源配置決策、執行、管理、服務、結果公開。推進重點領域信息公開,全市各級各部門在政府門戶網站公開了行政權力責任清單、減稅降費、價格和收費、財政資金、扶貧信息、社會救助、安全生產、保障性住房、環境保護、消費領域、土地供應、醫療衛生信息、重大建設項目、隨機抽查事項清單、食品藥品安全等監管和民生領域信息。全市具有行政審批職能的部門在北海市政府門戶網站、各單位網站公開了本部門事項的操作規范、流程圖及申請書示范文本,公開了所有行政審批事項的受理情況、進展情況、結果等信息。設置教育領域、社會保障、勞動就業等13個大類80多個小類的內容,詳盡發布最新政策法規、事項辦理指南和程序等信息,更好地滿足社會公眾辦事需求。整合規范服務流程、服務要素等方面的便民服務信息,使群眾辦事更加便利化。市轄縣區及市本級各部門均按要求加強了規范性文件的公開發布工作。

    三、主動公開政府信息的情況

    (一)及時澄清虛假、不完整信息的情況

    2018年北海市沒有需要澄清的虛假或不完整信息。

    (二)通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況

    1.編印了2018年度《北海市政府工作報告匯編》和12期《北海市人民政府公報》,主要內容包括政府工作報告、2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、全市和市本級2017年預算執行情況和2018年預算草案的報告、2018年重點工作“四定”任務安排表等,均放在“一中心兩館”政府信息公開查閱處、市政務服務中心便民報刊架,免費供辦事群眾取閱。

    2.全市各級各部門按照自治區要求做好政府信息公開統一平臺內容保障工作,建立健全政府信息公開發布審核、運行管理、內容保障、應急處置等機制,規范、及時、準確地提供信息保障。2018年,全市各級各部門在市政府門戶網站發布政務要聞、工作動態、規范性文件、人事信息、財政預決算和三公經費等20余類政府信息78433條,市政府門戶網站日均更新信息量達到184條,月度平均訪問量超過10萬次。

    3.通過新聞媒體、網絡、手機短信、微博、微信等多種渠道加強信息公開工作,完善政務互動平臺,積極回應社會關切,及時解讀政策措施,引導應對輿情。建立健全新聞發布會制度,建立重要政府信息及熱點問題發布機制。2018年我市組織協調舉辦新聞發布會(含吹風會、通氣會等)共89次,就關系群眾切身利益、網民關注度高的《北海市產業樹全景圖》編制成果、北海市2018年海洋與漁業綜合執法工作、北海市2017年為民辦實事項目——中山公園、長青公園升級改造進展情況、2018年城市集中式飲用水水源地環境保護專項行動問題整改情況等政府信息及時召開新聞發布會。積極探索利用政務微博、微信等新媒體及時發布各類權威政務信息,全市各部門通過政務微博、微信等新媒體公開政府信息14185條。

    4.堅持每季度在《北海日報》開設政務公開專版。向社會公開我市經濟社會發展情況、全市財政預算執行情況、政府采購情況和市政府、市政府辦公室印發的文件目錄等。新聞媒體對我市積極推進政府信息公開工作,形成政府決策公開新機制等工作情況進行了相關報道。

    5.舉辦“政務公開日”活動。2018年5月,以“深化政務公開,優化營商環境”為主題開展第六屆政務公開日活動。通過政策法規宣傳、現場解答群眾咨詢、受理政府信息依申請公開、向辦事群眾發放調查問卷和網上辦事宣傳資料等方式,積極宣傳涉及公共利益、公眾權益等法律法規規定需要公開的事項。全市30個行政機關制作宣傳展板,集中在北部灣廣場宣傳本部門政務公開及優化營商環境工作。在市政府門戶網站開展了“企業辦事難在哪?我們一起找堵點”的意見征集活動,了解企業和群眾在從事營商活動中遇到的困難和問題,征集對我市優化營商環境的意見建議等,通過政務公開推動簡政放權、“最多跑一次”和“一網通辦”工作的開展,促進審批效率提升,更好地服務企業和群眾。

    (三)主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況

    進一步加強政務服務中心、檔案館、圖書館政府信息公開查閱點建設,完善查詢設施。各查閱點在顯著位置標識政府信息公開查閱點(室)和依申請公開受理窗口牌子,公開了服務電話,配置了電腦、復印機、LED顯示屏和觸摸屏查詢機等硬件設施,實現了紙質信息查閱和電子信息查閱同步,并公開、免費供社會群眾查詢。

    (四)政府網站內容及時更新情況

    各縣區政府,市政府各部門,各園區管委會,中直、區直駐市單位,市直各事業、企業單位按照要求對本部門的政府信息公開工作進行全面的檢查,及時更新,查漏補缺,認真完成相關工作。

    四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

    (一)依申請公開工作受理、答復情況

    本年度共收到政府信息公開申請842件,受理842件,答復842件,其中屬于已主動公開范圍的29件,同意公開的637件,同意部分公開的5件,不同意公開的54件,不屬于本行政機關公開的31件,申請信息不存在的55件,告知作出更改補充的12件,告知通過其他途徑辦理的19件。

    (二)不予公開政府信息備案情況

    2018年度的不予公開政府信息由所在單位歸檔備案。

    (三)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況

    北海市人民政府信息公開申請受理機構設在市行政審批局政務公開科,辦公地址在北海市北海大道177號北海市政務服務中心,辦公時間為國家法定工作日。接待場所設施完善,工作運行正常。

    五、政府信息公開的收費及減免的情況

    嚴格執行中央和自治區人民政府信息公開收費有關規定。政府信息公開不收取任何費用。

    六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    本年度我市收到行政復議79件,其中維持具體行政行為的65件,被依法糾錯的3件,其他情形11件。收到行政訴訟32件,其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求的18件,被依法糾錯的0件,其他情形14件。

    七、存在的主要問題及改進措施

    (一)存在的主要問題

    政府信息公開的深度和廣度有待拓展。作為政府信息公開新渠道的政務微博、政務微信等微平臺的普及率、發布量等有待進一步提高。扶貧工作、食品藥品安全、行政處罰、房地產信息、醫療服務等重點領域信息公開工作有待進一步加強。

    (二)下一步改進措施

    1.拓寬政府信息公開渠道,加大政務微博、政務微信等新媒體平臺公開力度,擴大發布信息的受眾面,及時回應網民關切,提升政府信息公開水平和服務實效,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

    2.加強重點領域信息公開,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、自治區關于全面推進政務公開工作的精神,以公開為常態,不公開為例外,著力推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等重點領域的政府信息公開,進一步提高政府信息公開的實用性。

    3.加強政府信息公開培訓,針對政府信息公開工作中出現的新情況、新問題,組織各種培訓,強化各部門的公開意識,提高政府信息公開工作人員的業務水平。

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